英国防部改革采办条例 或每年节约2亿英镑

[据航宇防务网2013年6月11日报道]英国国防部近日发布新版《国防采办白皮书》,提出对单一来源合同采办条例进行改革。根据建议书,国防部计划建立一个新的、独立的机构,对由于武装部队特殊需求或国家安全原因而未经竞争性程序授出的合同进行监督。

英国国防部每年有近一半的国防装备采办资金通过单一来源采办流程支付,这种采办制度自1968年以来大致维持不变。“机敏”级及后续潜艇、45型驱逐舰和“伊丽莎白女王”级航空母舰、“台风”战机等都采用了这种方式进行采办和维护。

由于单一来源合同缺乏透明度和竞争,导致供应商获取大量不合理的利润。2011年,国防部要求英国通信办公室(英国媒体监管机构)前任主席洛德·柯里对这项制度进行评审,最终提出新的制度框架。

经过对业界的广泛咨询,英国国防部决定采纳柯里的建议,并建立一个单一来源合同条例办公室作为独立监督系统。据估计,新的制度框架每年将为国防部节约高达2亿英镑的资金。

新版白皮书中还包含国防部对其采办机构——国防装备与保障局进行改革的详细信息。国防部当前正在对改革方案中的两种模式做出评估,一种是政府所有承包商运营的国有民营模式(government-owned, contractor-operated ,GOCO),另一种是结构重组,但属于政府全资助型的国有模式,被称为“DES+”。英国国防大臣菲利普·哈蒙德近日对主要的立法变化进行了概述,即需要建立一个国有民营的采办机构,最终决策很有可能是遵循这条改革路线。

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